Постановление суда переуступка права на вылов рыбы

Лицензия на добычу рыбы и морепродуктов

Постановление суда переуступка права на вылов рыбы

Морская и речная биосфера – хрупкая экологическая структура. Неконтролируемая рыбная ловля может привести к вымиранию редких видов и нанести серьезный ущерб окружающей среде. Поэтому для предприятий, занимающихся добычей рыбы и морепродуктов, необходима лицензия на вылов водных биологических ресурсов.

Какую деятельность регулирует разрешение?

Получение лицензий регулируется 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Описание случаев, в которых необходимо специальное разрешение, указано в г. 4 ст. 34 этого документа. Оно понадобится, если предстоит:

  • Организовать промышленное рыболовство
  • Заниматься прибрежной рыбной ловлей
  • Проводить вылов рыбы для научно-исследовательской деятельности и осуществления контроля
  • Предоставлять услуги для спортивной и любительской рыбалки.
  • Заниматься добычей водных биоресурсов с целью промышленного разведения рыбы и других морских и речных обитателей.

Отличия промышленного рыболовства от любительского

Рыбная ловля в целях досуга считается любительской, не требует специальных разрешений и оплаты. Однако основное отличие подобной деятельности от промышленной заключается в ограничении на суточную добычу биоресурсов – не более пяти килограмм. Исключение – поимка одной рыбы большего веса.

Также ограничено количество используемых инструментов. Разрешение на вылов необходимо, если один рыболов или лодка применяют:

  • Более 10 удочек с крючками.
  • Более 10 кружек.
  • Более 10 переметов, жерлиц и подпусков.
  • Сеть-дорожку на моторных лодках.

Эти цифры установлены для центральных областей РФ. Для других регионов значения могут быть иными.

Также стоит отметит, что сейчас разрабатывается законопроект «О любительском рыболовстве», который также ограничивает тип используемых орудий лова. Так, рыбалка с помощью сетей любого типа станет возможна только для ИП и юр. лиц при наличии лицензии, если закон будет принят.

Требования к предприятиям

Одно из главных требований к рыбодобывающим предприятиям – соблюдение определенных квот на вылов. Каждый ход специалисты Федерального агентства по рыболовству с помощью научных методов определяют, какой объем рыбы и других речных и морских обителей можно добыть без ущерба для окружающей среды.

Ограничения устанавливаются на 10 лет вперед. После подачи заявления на предоставление квоты Федеральное агентство по рыболовству закрепляет за каждой зарегистрированной компанией право на определенную долю в квоте.

Также следует помнить еще несколько правил:

  • Во время нереста запрещена промысловая добыча ценных видов рыбы, кроме специально отведенных участков. Сроки нереста устанавливаются госинспекцией рыбоохраны для каждого региона.
  • Установлены ограничения на длину вылавливаемых биоресурсов. Рыба, не достигшая размеров половозрелой особи, должна быть отпущена.
  • Предприятие должно четко соблюдать все нормы по охране окружающей среды.

Лицензия выдается на каждое судно, участвующее в промысле. Для получения разрешения на добычу рыбы, необходимо предоставить в местные органы Федеральное агентство по рыболовству следующие документы:

  • Заявление.
  • Сведения о лицах, которые запрашивают лицензию на вылов.
  • Информация об используемых во время промысла судах, документы, подтверждающие, что они находятся в частной или арендной собственности юр. лица. Свидетельство о годности судна, его техническая документация. Контактные данные капитана судна.
  • Район, в котором будет осуществляться добыча.
  • Данные об используемых орудиях для вылова.
  • Установленные квоты на добычу каждого вида водных биоресурсов.
  • Банковские реквизиты, контактные данные, копии учредительных документов, выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП
  • Справка из налоговой инспекции об отсутствии задолженностей.

Агентство рассматривает заявление в течение 15 суток. После получения лицензии ее подлинники должны находиться на каждом судне предприятия или у каждого работника, занимающегося добычей водных биоресурсов.

Размер госпошлин

Устанавливаются Налоговым кодексом РФ, ст. 333.33, п. 97 и 99.

За выдачу документа, повреждающего право на вылов водных биологических ресурсов:

  • Для юридических лиц – 800 рублей.
  • Для физических лиц – 350 рублей.

За внесение изменений в лицензию на добычу водных биологических ресурсов:

  • Для юридических лиц – 350 рублей.
  • Для физических лиц – 200 рублей.

Ответственность

При превышении допустимых норм рыбалки без разрешения предусмотрены следующие наказания (КоАП РФ ст.8.37 ч.2):

  • Для физических лиц – штраф 2 000 – 5 000 рублей.
  • Для должностных лиц – штраф 20 000 – 30 000 рублей.
  • Для юридических лиц – штраф 100 000 – 200 000 рублей.

Во всех случаях также конфискуются суда и орудия лова.

Отдельно регламентируется наказание за нарушение правил добычи водных биоресурсов во внутренних и внешних морях (КоАП РФ ст.8.17 ч.2). Штраф измеряется в процентном соотношении от стоимости выловленных морепродуктов на момент фиксации преступления:

  • Для физических лиц – 50-100%.
  • Для должностных лиц – 100-150%.
  • Для юридических лиц – 200-300%.

Как и в предыдущем случае, судно и инструменты для промысла будут тоже конфискованы.

Штрафы при промышленной добыче рыбы и морепродуктов достаточно велики. Надежно избежать их поможет своевременно полученное разрешение на вылов.

Отрасль: Лицензии

Источник: http://www.jetbusiness.ru/licenzija-na-vylov-ryby/

Лицензия на ловлю рыбы сетями: цена и способ получения

Ловля рыбы для многих является любимым увлечением. Однако рыбачить где и как угодно может быть опасно. За нарушение законов в сфере охраны природы полагается штраф, а также другие меры наказания. О том, когда нужна лицензия на рыбалку и как ее получить, расскажем далее.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.  

Читайте также  Час суда отсудить дарственную по наследству

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

+7 (499) 450-39-61

Это быстро и бесплатно!

Где можно проводить рыбалку сетью

Государство заботится о сохранении природных ресурсов, поэтому самовольный бесконтрольный вылов рыбы запрещен. Лица, желающие заниматься этим делом, должны соблюдать правила рыболовства. Основные вопросы по вылову рыбы регулируются Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 N 166-ФЗ.

Указанным законом предусматриваются особенности рыбной ловли в России. Документом устанавливается несколько видов рыболовства, а также нюансы их осуществления. К их числу относятся:

  • промышленное;
  • прибрежное;
  • в научно-исследовательских, контрольных целях;
  • в учебных, культурно-просветительских целях;
  • в целях рыбоводства;
  • любительское, спортивное.

Обычная рыбалка подпадает под понятие любительского рыболовства. Законом гражданам позволяется осуществлять его бесплатно и свободно на водных объектах для общего пользования. На частных водоемах можно рыбачить только с согласия их владельцев за оговоренную с ними плату.

Правила осуществления рыбной ловли устанавливаются также и законами субъектов РФ. При этом в каждом субъекте они могут различаться в отношении запретов и ограничений по местам и способам ловли, количеству разрешенного улова, видам вылавливаемой рыбы. Вопрос с использованием рыбаками сетей также решается по-разному.

Однако некоторых правил придерживаются во всех регионах страны. К числу таких запретов относятся вылов в период нереста, с использованием отравляющих веществ, электроудочек, ловушек, сетей. Все эти ограничения направлены на сохранение водных биоресурсов страны.

При этом некоторые из указанных запретов нельзя снять, а другие снимаются после получения рыболовом специального разрешения. Так, лицензия на лов рыбы сетями позволяет любителям рыбалки законно заниматься любимым делом. Правда, получить такое разрешение могут жители не всех регионов.

Рассчитывать на ловлю с сетью при наличии соответствующей лицензии могут жители Сибири, Дальнего Востока, а также Севера. В иных случаях рыболовство с применением сетей будет считаться незаконным, и наказываться штрафом.

Как получить лицензию на ловлю рыбы сетями

Для того, чтобы порыбачить с сетью или выловить редкий вид рыбы, придется получить именное разрешение. Этот документ выдается на бланке установленной формы на платной основе. Заплатить придется не только за само разрешение, но и за вылов определенных видов рыб, например, семги.

Получать разрешения можно только в определенном законодательством порядке. Предоставлением разрешений занимаются:

  1. Росрыболовство и его подразделения на местах. Эти органы дают документы на ловлю в общественных водоемах.
  2. ИП или организации при заключении договоров на предоставление участка (рыбоводного) на лов в их водоеме.

Именное разрешение на ловлю рыбы сетью относится к бланкам строгой отчетности. Оно выдается конкретному рыболову и не может передаваться, продаваться иным лицам. На это прямо указывается в самом бланке лицензии. В этом документе также обязательно вносятся сведения о ФИО рыболова, его паспортных данных, сроке действия разрешения.

Документ имеет определенный номер, серию и дату выдачи. Кроме того, определенные требования предъявляются и к самим сетям. Они должны быть промаркированы, т. е. содержать информацию об их владельце и наличии разрешения на вылов биоресурсов. В регионах также могут предусматриваться требования к размеру сетей, их ячеек, местам использования.

Читайте о характеристике преступления против свободы чести и достоинства личности.

А тут о том, как получить досрочное освобождение по статье 79 УК РФ.

Полезная информация «Образец ходатайства на УДО по статье 79 УК РФ и особенности подачи».

Что указывается в именной лицензии

Кроме сведений о владельце разрешения в нем указываются определенные ограничения на вылов биоресурсов. В частности, документом предусматривается, где можно рыбачить, сколько и какой рыбы выловить. За нарушение предусмотренных разрешением ограничений рыболов понесет ответственность.

Важно помнить, что по данный документ предоставляется для рыбаков-любителей. Это означает, что рыбачат они исключительно для удовлетворения своих нужд или интереса. Пойманную рыбу они вправе как отпустить, так и забрать с собой. Но они не могут использовать добытый улов для продажи.

Что такое карта рыболова и как она действует

Помимо именных разрешений любителям порыбачить может выдаваться карта рыболова. Она предоставляется лицам не пенсионного возраста для осуществления ловли в любых водоемах страны.

Карта может выдаваться на срок от месяца до года. В ней указывается ФИО ее владельца, его данные, а также сведения о выдавшем документ органе. Правда, ловить рыбку ценных пород по данному документу будет нельзя.

Документ также является именным, поэтому передавать его другим рыбакам запрещено. Предоставляется  карта, как и разрешение за определенную плату.  В разных регионах она может отличаться. Кроме того, плата может меняться, поэтому перед приобретением документа стоит заранее уточнить его цену.

Ответственность за ловлю рыбы сетью без разрешения

Нарушителям законодательства в сфере охраны водоемов и их обитателей грозит назначение административного, а иногда и уголовного наказания. За соблюдением рыбаками правил следят специальные органы. Понятно, что они не в силах выявить все случаи допущенных правонарушений. Но, если браконьера поймают, то ему придется ответить за свои незаконные действия.

В КоАП предусматривается штраф за нарушение рыбаками правил  рыболовства. Его размер для граждан-нарушителей составляет от 2000 до 5000 руб. Кроме того, у браконьера будет изъято плавсредство и все приспособления для ловли. В этом же кодексе содержится норма об ответственности в виде штрафа за отсутствие лицензии.

Если незаконный лов осуществлялся с помощью запрещенных приспособлений, то ответственность будет уже уголовной. Напомним, что сети разрешены далеко не везде, а их свободное использование запрещено.

При их применении, если улов достиг крупного размера, а также когда ловля осуществлялась в запрещенном месте можно получить штраф до 300 тыс. руб. или арест до полугода.

Если при рыбалке с сетью были уничтожены виды рыб, занесенных в красную книгу, то придется вернуть весь улов, лишиться всех орудий для осуществления рыбалки, заплатить штраф. За особо серьезные нарушения можно даже поплатиться личной свободой. В регионах могут предусматриваться особые требования к рыболовам и ответственность за их нарушение.

Читайте также  Как отозвать иск из суда образец заявления

Привлечение к ответственности производится следующим образом. Сначала инспектор выявляет нарушение, потом составляется протокол. На его основании по установленному факту возбуждается дело, а виновный привлекается к ответственности. Если рыболов-любитель не согласен с вынесенными актами, он вправе оспорить их через суд.

Заключение

Если вы хотите получить от рыбалки только удовольствие и не нарушать никаких законов, стоит ознакомиться с правилами ее осуществления. Рыбачить с помощью сетей, несомненно, удобно. Но использовать их можно не везде и лишь при наличии разрешения. Тех, кто не исполняет предусмотренных требований, ждет наказание уголовного или административного характера.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: 

+7 (499) 450-39-61

Это быстро и бесплатно!

Источник: https://prava.expert/litsenzii/na-lovlyu-ryby-setyami.html

Квотный рефлекс

4 декабря 2017 года в территориальные воды Южной Кореи в Японском море вошло транспортное судно GRECE-C, на флагштоке которого развевался флаг Панамы.

Судно пришвартовалось к причалу порта Донгхе, и трудолюбивые корейцы начали вручную перебирать прибывший груз — 34 тонны краба-стригуна. Но выяснилось, что большая часть крабов не вынесла путешествия в трюмах панамского судна, умерла.

Корейцы вернули груз на борт GRECE-C и потребовали покинуть порт, пока мертвый краб не начал разлагаться и чудовищно вонять. Панамское судно требование выполнило и вышло в открытое море.

 Мне не удалось выяснить, где, в какой части Японского моря экипаж GRECE-C сбросил 31 тонну мертвого краба, но буквально через несколько дней панамское судно пришвартовалось в порту Зарубино в Приморском крае России.

Панамское судно GRECE-C, доставившее в Южную Корею 34 тонны краба из России

запись, фотографии и документы о мертвых крабах, доставленных в южнокорейский порт, мне прислал анонимный читатель после публикации в № 3 «Новой газеты» от 15 января 2018 г.— о лоббизме на российском рыбном рынке. Автор сообщения утверждает, что краб, погибший по пути в Южную Корею, был выловлен в российских водах.

Мы начали расследование, даже не подозревая, что мертвый краб выведет на операторов «рыбных схем», являющихся по своей сути не чем иным, как перепродажей квот. А ведь борьба с так называемыми «квотными рантье» уже давно находится на личном контроле президента России.

Еще пять лет назад, в ноябре 2013 года, в ходе официального визита в Сеул Владимир Путин обсуждал этот вопрос со своим южнокорейским коллегой.

Во время встречи глав государств президент Южной Кореи обратился к президенту России с просьбой о дополнительных квотах для южнокорейских компаний, осуществляющих промысел рыбы в исключительной экономической зоне России. Но Путин ответил отказом.

Более того, заявил, что Россия оставляет за собой право отзывать квоты даже у российских юрлиц с иностранными бенефициарами.

Президент России дипломатично предложил южнокорейским компаниям, уличенным в незаконном промысле в российских водах, в частности в ловле минтая, «урегулировать этот вопрос самостоятельно, не дожидаясь, пока это сделает Россия».

Шлагбаум для рантье

К моменту визита президента России в Сеул в Южной Корее уже прекрасно знали о разразившемся в 2012 году грандиозном скандале, связанном с промыслом в российских водах компаний, подконтрольных гонконгскому холдингу Pacific Andes.

Проверка, проведенная Федеральной антимонопольной службой (ФАС), установила, что де-факто именно Pacific Andes вылавливал в российских водах несколько сот тысяч тонн рыбы. Специалисты ФАС выяснили, что гонконгский холдинг контролировал российские промысловые компании, используя сложные схемы и тайные соглашения.

Материалы расследования ФАС направила не только в правоохранительные органы России, но и их коллегам в Японии, Китае и Южной Корее.

Уже после визита президента России в Южную Корею было выпущено несколько правительственных постановлений, регламентирующих принудительное прекращение «права на добычу водных биоресурсов в случаях нахождения пользователя под незаконным контролем иностранного инвестора». Были внесены изменения в правила оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу.

А 19 октября 2015 года, в ходе заседания президиума Госсовета России по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса, Владимир Путин, казалось бы, поставил точку в этом вопросе, когда заявил, что нашу страну не устраивает, когда «в рыбной отрасли расплодились разного рода рантье, использующие наши биоресурсы».

Но наше расследование о том, где, кто, по каким квотам выловил крабов, погибших по дороге в Южную Корею, и где была осуществлена перегрузка на панамское судно, неожиданно привело к «квотным рантье», которые, как выяснилось, и не думают сворачивать свою деятельность. Более того, у меня сложилось впечатление, что «рантье» возмужали, окрепли и уже пытаются навязывать свои правила игры всей отрасли.

Маленькая компания больших людей

Мы установили маршрут движения GRECE-C и выяснили, что загружалось судно за два дня до прибытия в южнокорейский порт, 2 декабря, в том самом порту Зарубино, куда корабль вернулся, избавившись от мертвого краба. К слову, после этого форс-мажора судно не простаивало. Снова загрузилось крабами и снова взяло курс к берегам Южной Кореи.

В имеющемся в распоряжении «Новой» документе под названием «Сертификат здоровья водных животных, экспортируемых из Российской Федерации в Республику Корея», выданном 2 декабря 2017 года перед загрузкой судна GRECE-C, засветилась приморская компания ООО «Примкраб».

Мы поинтересовались этой компанией в базе данных ЕГРЮЛ и узнали, что зарегистрирована она была во Владивостоке 19 июля 2017 года. При этом с минимальным уставным фондом в 10 000 рублей. Не могут не вызвать изумления имена двух ключевых учредителей ООО «Примкраб», распределивших между собой по 47% долей компании.

Это Глеб Франк и Максим Воробьев. Оба они хорошо известны в рыбопромышленной отрасли и как основные владельцы «Русской рыбопромышленной компании» (РРПК), и как бизнесмены с серьезными лоббистскими возможностями.

Читайте также  Как снять обеспечительные меры после решения суда

Максим — сын зампредседателя Совета Федерации, экс-замминистра МЧС Юрия Воробьева и брат губернатора Московской области Андрея Воробьева. Главный административный ресурс Глеба Франка — его тесть Геннадий Тимченко.

Зачем Глебу и Максиму в июле 2017 года потребовалось регистрировать компанию с уставным фондом 10 тысяч рублей? Ведь двумя месяцами ранее, 18—19 мая, в ходе аукционов по распределению квот на вылов крабов интегрированная в РРПК владивостокская компания ОАО «Турниф» приобрела шесть лотов на право вылова 2,4 тыс. тонн трех видов краба, выложив за них огромную сумму — 10,3 миллиарда рублей. ОАО «Турниф» могло бы и само вылавливать и напрямую продавать улов, не переуступая квоту ООО «Примкраб». Но переуступило. Чтобы не показывать в отчетах, что РРПК экспортирует краба, а не поставляет на внутренний рынок?

Дело в том, что еще в 2013 году были приняты поправки в федеральное законодательство и подписаны правительственные постановления, регламентирующие рыбный промысел в прибрежных водах.

По ним приморский краб-стригун был определен как «объект промысла», подлежащий после вылова обязательной выгрузке на берег и переработке именно в России.

И лишь несколько дней назад, 8 февраля, в правительственное постановление была занесена поправка, исключившая краба-стригуна из списка биоресурса, подлежащего обязательной переработке на территории России.

ОАО «Турниф», возможно, именно потому и «переуступило» приобретенные на аукционе квоты ООО «Примкраб», чтобы усложнить контролирующим органам проверку дальнейшего маршрута выловленного краба.

И в случае предъявления претензий компании «Турниф» менеджмент получает «алиби», что краб был выловлен и продан для переработки на территории России именно российской компании.

А почему ООО «Примкраб» «погнало» краба в Южную Корею, это уже надо у них спрашивать.

Между тем в 2017 году ОАО «Турниф» не смогло выловить и трети тех объемов краба, на которые имело право. А ведь 10,3 миллиарда рублей, выложенные компанией за квоты, приобретенные в мае 2017 года, — это, скорее всего, банковские кредиты. Дело в том, что, судя по финансовой отчетности ОАО «Турниф», свободных денег у компании не было.

В бухгалтерском балансе компании за 2016 год зафиксирована огромная долговая нагрузка — 5,3 миллиарда рублей долгосрочных кредитов и 1,6 миллиарда рублей — краткосрочных.

Без лоббистских возможностей Воробьева и Франка компания, уже обслуживающая кредитов почти на 7 миллиардов рублей, едва ли смогла бы получить еще 10 миллиардов рублей в долг.

Но возможно, банкиров впечатлила работа РРПК в других сферах рыбопромышленного бизнеса. К примеру, у компании есть квоты на лов более 200 тысяч тонн минтая. И тут надо вернуться к скандалу, связанному с гонконгским холдингом Pacific Andes.

Если бы в России неукоснительно соблюдалось законодательство, все квоты на вылов рыбы, или, говоря бюрократическим языком, «добычу биоресурсов в исключительной экономической зоне России», контролируемых компанией Pacific Andes, должны были быть изъяты и выставлены на аукцион. А речь шла о квотах на вылов около трехсот тысяч тонн минтая и сельди. Но квоты отбирать не стали. Дело в том, что Pacific Andes большую часть контролируемых компаний вместе с квотами быстро перепродал рыбопромышленным компаниям, которые сегодня входят в РРПК.

Рыбаки под прикрытием

Правда, выясняется, что РРПК не вылавливает самостоятельно весь разрешенный объем, к примеру, минтая, а фактически перепродает квоты. То есть де-факто выступает тем самым «квотным рантье». Хотя по отчетности все выглядит вполне прилично.

Компании, входящие в РРПК, арендуют рыболовные суда у сторонних судовладельцев, заключая так называемые договоры тайм-чартера.

Возможно, по случайному совпадению именно судовладельцы, вылавливающие рыбу, оказываются и покупателями улова, который в портах фиксируется как улов компаний, входящих в РРПК.

Но «Информационное агентство по рыболовству», которое регулярно мониторит ситуацию в отрасли, обратило внимание, что огромная рыболовная флотилия, вылавливающая в российских водах рыбу по квотам «Русской рыбопромышленной компании», принадлежит российским компаниям.

Это если судить по названиям и месту регистрации этих компаний. Но если заглянуть в выписки из ЕГРЮЛ, то это фактически южнокорейские компании. Вот лишь несколько компаний, работающих по квотам РРПК: ООО «Орион», ООО «Оладон», ООО «Дальтрансфлот», ООО «Моррыбпром», ООО «Водолей», ООО «Экарма Сахалин».

По состоянию на 1 января 2018 года до 49% долей, а то и больше в этих компаниях принадлежат компаниям, зарегистрированным в Южной Корее, и гражданам этой рыболюбивой страны.

И уже совсем не удивляет, что все эти компании свой улов, по документам оформленный как приобретенный у компаний, входящих в РРПК, доставляют именно в Южную Корею.

В 2015—2016 годах именно эти фактически южнокорейские компании сами выловили по квотам РРПК и сами доставили в Южную Корею 51 тысячу тонн рыбы. В 2017 году даже нарастили объем вылова в российских водах, только минтая было экспортировано 20 тысяч тонн.

И очень похоже, что и на крабовом рынке РРПК намерена выступить глобальным рантье. Во всяком случае, этим можно было бы объяснить тот факт, что компания не пожалела денег, задрав цены на аукционе по продаже квот на вылов краба. И прикладывает огромные лоббистские усилия, чтобы переделить рынок (подробности — в
«Новой» № 3 от 15 января 2018 г.).

Источник: https://www.novayagazeta.ru/articles/2018/02/14/75505-kvotnyy-refleks

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Андрей Барометров